Ввести торговую постройку, (типа обмен происходит через третью сторону на орбите) Само-собой задержка обмена на 1-2 хода.
Ну и просто передача какого-либо ресурса (на честность) другому игроку, например просто перегрузив в его транспорт.
Не надо новых юнитов.